5月27日,中國衛星導航系統管理辦公室發布《北斗衛星導航系統法治建設報告》(以下簡稱《報告》),這是北斗系統建設發展27年以來第一個關于法治的專門報告,新華社記者為此就相關問題專訪了中國衛星導航系統管理辦公室主任、北斗衛星導航系統新聞發言人冉承其。
問:請介紹《報告》發布的背景。
答:北斗衛星導航系統是國家關鍵基礎設施,是大國重器。黨和國家高度重視北斗法治建設,將厲行法治作為保障北斗系統發展的重要舉措。今年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃的開局之年,也是北斗系統開啟產業化國際化新征程的關鍵之年。中國衛星導航系統管理辦公室以習近平法治思想為指導,全面總結北斗法治建設的進展成效、問題、經驗,形成《報告》。
問:請介紹《報告》發布的意義。
答:《報告》是北斗領域深入學習貫徹落實習近平法治思想的最新成果,是落實習近平總書記關于北斗法治建設重要指示精神的具體舉措,是衛星導航領域貫徹落實全面依法治國基本方略的重要舉措?!秷蟾妗穼τ谠谌鐣麄鞣ㄖ伪倍防砟?、凝聚北斗法治建設力量、塑造北斗系統良好法治形象具有重要意義,更向國際社會彰顯了中國進一步推進北斗法治建設,從而更好服務全球、造福人類的信心和決心。
問:請介紹《報告》的主要內容。
答:《報告》由三部分構成。第一部分為建設成效。全面介紹北斗系統建設、運行服務、產業發展、國際合作等方面的法治建設,以及推動專項立法及北斗法律制度體系建設的進展和成效。第二部分為發展啟示,總結前期經驗,北斗法治建設之所以取得明顯進步,在于六個堅持:堅持發揮舉國之力建設北斗制度優勢,堅持從黨和國家事業全局體系化推進,堅持服務于北斗系統建設發展的需要,堅持統籌行業地方著眼特色聯合推進,堅持國內規則與國際規則的相互協調,堅持破解難題開辟北斗法治新境界。第三部分為前景展望,北斗系統越向前發展,越是現代化產業化國際化,越是要法治化。北斗法治建設將在北斗偉大事業的征程中貢獻更大力量。
問:請談一談北斗法治建設對北斗系統建設發展的意義。
答:北斗法治建設是北斗系統可持續發展的內在要求,在國家啟動北斗重大專項中應運而生,在保障北斗系統“三步走”發展戰略中磨礪而成。實踐證明,北斗法治建設對于引領系統建設、確保安全運行、推動產業發展、促進全球合作具有重要作用,北斗系統“三步走”發展戰略的成功實現,得益于北斗法治建設的不斷推進,得益于法治發揮的引領、規范和保障作用。一流北斗必然是法治北斗。北斗法治必將護航中國北斗走向世界。
問:請談一談北斗法治建設的特點。
答:北斗系統建設是一項龐大復雜的系統工程,涉及國家安全和國計民生,這要求北斗法治建設要正確把握和處理服務國家安全和促進經濟發展的關系,北斗系統總體發展戰略和階段性目標的關系,前瞻謀劃、整體設計、系統推進,使兩者協調、平衡、兼容發展。北斗系統既是國家關鍵基礎設施,也是中國貢獻給世界的全球公共服務產品,這要求統籌推進國內法治與涉外法治,既要站在黨和國家事業發展全局的高度,加快推進國內的北斗法治建設,又要支撐北斗系統惠及民生福祉、服務人類發展進步的美好愿景,積極有序開展涉外法治工作。
問:請談一談對北斗法治建設的展望?
答:北斗系統的發展永無止境,北斗的法治建設永不止步。隨著習近平法治思想在全社會貫徹落實、全面依法治國方略的深入推進、北斗系統法治化發展需求增強,北斗法治建設將進一步加快。北斗法治的理念將日益深入人心,北斗法律制度體系將日臻完善,北斗法治建設能力將全面提升。圍繞北斗產業化國際化這一工作重心,北斗產業化的法治保障將更加系統規范。推動《中華人民共和國衛星導航條例》盡快出臺,建立順暢高效的管理體制,推出一系列舉措,解決衛星導航發展中的重大現實問題。統籌推進國內法治與涉外法治,積極主動地參與衛星導航國際規則制定,北斗國際化法治環境建設也將加快推進。奉法者強則國強。北斗系統已進入嶄新的發展階段,向著更加泛在、更加融合、更加智能的綜合定位導航授時體系宏偉目標邁進,北斗法治建設要抓住機遇、乘勢而上,在北斗系統不斷發展的時代潮頭上砥礪前行、再立新功。
編輯:武中奇